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重庆巫山：环境保护铺平生态涵养发展之路

2013年初,巫山县抛出了多项年度重点工作任务,从加大总量减排力度到“五大行动”的全面实施,从环境基础设施建设到乡镇环保机构设立,从环境热点问题解决到群众环境权益维护,一项项环保举措涵盖了服务地区经济转型……

中国园林1月21日消息：2013年初,巫山县抛出了多项年度重点工作任务,从加大总量减排力度到 五大行动 的全面实施,从环境基础设施建设到乡镇蔷薇科环保机构设立,从环境热点问题解决到群众环境权益维护,一项项环保举措涵盖了服务地区经济转型、改善群众人居环境、助力现代农业发展等各个层面。

生态涵养发展区的实质,是生态保护和发展并重。 巫山县委书记何平说。在发展的同时,良好的生态环境既是发展的最终结果,同时也是发展的必要条件,两者相辅相成,不可或缺。因此,巫山县将生态保护作为实施重点,结合自身实际以及生态涵养发展区定位,进一步深化了 生态立县 的基本方略,走出了独具特色的生态涵养发展之路。

2013年,巫山县以333个空气质量达标天数跻身全市环境空气质量排名前列,为巫山县的生态涵养发展提供了有力保障。

总量减排全面实现助力经济转型发展

随着生态涵养发展区建设的深入推进,巫山县提出了重要生态具有良好防火性能产品基地、重要特色产业基地、生态文明示范区、旅游历史文化名片 两地一区一名片 的全新发展定位,这无一不与生态环境息息相关。环境质量成为巫山县绿色发展、生态崛起的先决条件。

为给这一发展定位提供坚实的环境支撑,巫山县加大了总量减排力度,并将其作为带动全县经济转型升级的重要途径。

2013年10月,巫山县小三峡水泥厂最后2条立窑生产线全部拆除,这标志着巫山县在淘汰高污染、高能耗的落后产能项目上又迈出了坚实的一步。该项目的关停,直接削减二氧化硫排放量383.7吨、氮氧化物排放量31.3吨,对整个巫山流域的生态环境质量产生正面影响。

2013年,巫山县严格按照 结构调整减排、工程减排、管理减排 三大减排措施要求,抓住减排工作中的重点难点问题,结合全县实际情况,采取有力措施,大力推进污染物减排工作,全年实施和完拉力实验机是用来对材料进行静载、拉伸、紧缩、曲折、剪切、剥离等力学性能实验用的机械加力的实验机成减排项目17个。通过淘汰落三叶木通后产能、治理畜禽养殖、新建污水处理厂等措施,累计消减化学需氧量1102.8吨、氨氮228.76吨。

数据显示,2013年巫山县主要污染物化学需养量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量减排任务全部完成,分别在2012年的基础上削减0.8%、1.1%、2.3%、1.7%。

总量减排的全力实施使巫山的环境质量不断改善,这不仅保证了三峡库区的生态环境,同时也为巫山的转型发展带来了新的机遇。对生态环境依赖性较强的旅游观光业正在巫山强力崛起。相关业内人士分析,随着环境质量的进一步提升,巫山的旅游产业将得到稳步发展,并逐步成为巫山经济的一个重要支撑。当下对巫山而言,青山绿水就是金山银山。

此外,为进一步服务全县的经济社会发展,巫山县深化行政体制改革,对项目审批的管理流程不断优化。对符合环保政策的企业简化审批手续、加强日常监管,对不符合功能区定位的企业和项目一律 拒之门外 。

五大行动 扎实推进

环境改善服务民生

2013年9月,巫山县政府常务会审议通过了符合巫山县实际情况的 五大行动 实施方案。这份历时4个月精心编制的环保方案对未来5年巫山的环保工作进行了系统的规划,包括了26个大项、87个子项,涉及资金14亿元。而就在方案编制的同时, 五大行动 已经在巫山全面铺开。

通过 蓝天行动 的实施,2013年巫山县对6家餐饮油烟、创建广东中路等3条扬尘示范道路及碧水云天11号、12号楼等3个扬尘示范工地进行了集中整治,并增加了城区主要交通干道清扫及冲洗次数,有效保障了全县环境空气质量达标向好。

地处三峡库区,水环境质量的重要性背蛇生尤为突出。在 碧水行动 中,巫山县积极老鹳草开展乡镇污水处理厂项目建设、生活垃圾中转站项目建设、集中式牛角树饮用水源巡查整治、长江干流巫山段及主要次级河流清漂等工程,有效解决了全县6个乡镇的生活污水集中处理和8个乡镇的生活垃圾无害化处理,县城饮用水源地水质和乡镇集中式饮用水源地水质达标率均为100%。

打造生态文明预热10分钟示范县,自然环境是关键。巫山县通过 绿地行动 ,加快推进森林工程和绿化长江建设工程的实施及石漠化综合治理。目前,全县森林蓄积总量达530万立方米,森林覆盖率达53%,城市建成区绿地率达42.5%,人均公园绿地面积达12.7平方米。2013年6月,巫山县五里坡自然保护区被列入国家级自然保护区。

为进一步改善声环境质量,在 宁静行动 中,巫山县建立噪声监管联动机制,县环保局牵头,联合市政园林、文化广电、交巡警等部门集中开展城区噪声污染专项综合整治洛隆黄耆等行动。目前,全县区域环境噪声和道路交通噪声均满足达标要求。

田园行动 为乡村环境质量提供了有力保障。通过实施农村环境连片整治、畜禽养殖专项整治,2013年,巫山县完成了骡坪镇的茶园村、义和村、和平村、路口村、鸳鸯村以及官渡镇杨坝村6个行政村的生活污水、垃圾处理项目建设,解决了25家规模化畜禽养殖场污染治理问题。乡村生活环境质量明显改善,9000多人因此受益。

空气、水、声等环境质量的优劣与人民群众的日常生活密切相关,巫山县以 蓝天 、 碧水 、 绿地 、 宁静 、 田园 五大环保行动为突破口,着力改善城乡环境质量,维护群众环境权益。

同时,巫山县环保局围绕 五大行动 ,加大了香花芥群众环境污染投诉案件的处理力度。2013年,共受理群众对空气、噪音、饮水等方面的投诉215件,处理率达98%,回访群众满意率达细脉蒲桃94.65%;对16起严重违法行为进行案件调查,发出整改通知书40份。

62名乡镇环保干部到岗履职

日前,巫山县26个乡镇及街道的62名专兼职环保干部经过巫山县环保局和县委党校联合培训后,已全部到岗履职。这是巫山县深化基层环保工作,进而推动生态涵养发展区建设的又一重要举措。

乡镇环境保护办公室新增环保工作职责11条,涉及环境宣传、建设项目管理、已建污水垃圾项目监管、部分委托执法等各个方面。巫山县环保局相关负责人介绍, 乡镇环境保护办公室的设立,将有效化解农村环保工作人力不足、难以监管等问题,同时对树立农村居民环保意识具有积极作用。

据了解,巫山县环保局目前正通过各种渠道努力争取支持,准备进一步开展基层环保机构的标准化建设。

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